(Združenie za sociálnu reformu - tlačová správa) -- Mnoho ľudí sa nás v týchto dňoch pýta, aký máme názor na nový zákon o hmotnej núdzi. Je to zase len jeden národný program. Najpresvedčivejším spôsobom hodnotenia jeho kvality budú výsledky. Prvé výsledky zatiaľ vyzerajú dosť katastroficky. Budeme monitorovať ďalší priebeh a zistenia zverejňovať.
Učiť sa od iných
Minulý rok zomrel jeden z najvplyvnejších Američanov posledných 50 rokov Charles Hobbs. Bol známy a rešpektovaný ako popredný odborník na sociálnu reformu.
Jeho rady bola veľmi jednoduché:
„Namiesto pokračovania v šírení zmätku v sociálnom systéme ďalšími zmenami a ‘reformami’ by federálna vláda mala v sociálnej politike iniciovať program všeobecného, dlhodobého experimentu. Kongres môže takto zistiť - odsúhlasením legislatívy, ktorá umožňuje štátom a komunitám experimentovať - čo v sociálnej politike funguje a čo nie".
Jeho rada pre tvorbu experimentov bola tiež veľmi jednoduchá:
Začnite od klienta a program budujte zdola.
Rady pána Hobbsa aplikujeme aj v rámci našich seminárov, ktoré už niekoľko mesiacov pripravujeme v spolupráci s miestnymi úradmi. Výsledky stretnutí s miestnymi predstaviteľmi a lídrami (samozrejme vrátane rómskych) sú fascinujúce.
Ivan a Sylvia ... alebo pohľad na reformu zdola
Ivan má 33 rokov, Sylvia 32. Majú 7 detí. Sylvia je v piatom mesiaci tehotenstva.
Bývajú spolu - aj s deťmi - v dvoch izbách. Kuchyňa funguje aj ako obývačka a rodičovská spálňa. Deti spia v druhej izbe.
Žijú v osade kde je 400 Rómov. (100 mužov, 110 žien a 190 detí mladších ako 18 rokov.)
Ivan už 10 rokov nepracuje. Ani Sylvia nepracuje odkedy bola prvý raz tehotná.
Ich najstaršia dcéra, 15 ročná Iveta, je už sexuálne aktívna. Je veľmi pravdepodobné, že niekedy v priebehu roka otehotnie. Ich najstarší syn Peter má 13 rokov a pravdepodobne o rok bude už tiež sexuálne aktívny.
Ak by ste sa Ivana spýtali aký má názor na prácu, povedal by: "Chcem pracovať!"
Ak sa spýtate, "Čo si ochotný robiť?" odpoveď by znela, "Hoci akú prácu!"
Zistíte, že jeho schopný zvládať rôzne manuálne práce. Najlepšie sa mu darí s lopatou. Naposledy pracoval pred 12 rokmi ako pomocný murár.
Avšak aj všetkých jeho 100 kolegov má veľmi podobné schopnosti.
Mimochodom, keď mal Ivan 18 rokov, dostal povolávací rozkaz. Predstieral, že je mentálne retardovaný. A nemusel slúžiť. To bolo asi naposledy, keď sa Ivan cítil, ako ozajstný víťaz nad bielymi. Teraz však všetci potenciálni zamestnávatelia majú dôvod odmietnuť mu prácu. Tvrdia, že je mentálne retardovaný. Aj keď v skutočnosti nie je. Ale už je neskoro "upraviť" jeho prefíkanosť.
Ivan, ako i všetci ostatní sa spoliehajú hlavne na starostu, že im poskytne prácu. Starosta je milý a sympatický. Ale prácu vie poskytnúť maximálne pätnástim najšikovnejším. Ivan k nim však nepatrí. Ak sa starostu spýtate, aký má vzťah k Rómom, odpovie "Mám 400 detí. Nezvládam ich."
Mimochodom, Ivan a Sylvia dlhujú 40 000 korún úžerníkovi. Nikdy nebudú schopní splatiť všetko, čo podľa úžerníka dlhujú. (Ak by im aj zvýšili dávky, Ivan a Sylvia by sa necítili o nič lepšie. Úžerník by im zobral všetko.) Aj za elektrinu dlhujú 8000 korún.
Dnes bol Ivan v obchode. Mal 90 korún na nákup potravín. Za 50 Sk si kúpil cigarety. Za zvyšok kúpil chlieb a nátierku. Deti šli do školy polohladné.
Čo bude znamenať sociálna reforma pre Ivana a Sylviu? Ak sa dá získať 1000, či po úprave 1500 korún za 10 hodín práce, pravdepodobne rezignujú. Vidia, že dostať sa do pätnástky vyvolených, teda najšikovnejších, ako tak kvalifikovaných a vzdelaných, nemajú šancu... Bude ich pasivita a prehlbujúca sa chudoba pokračovať?
Spolu s účastníkmi stretnutí hovoríme o možnom pokračovaní tohoto príbehu.
V malých skupinkách diskutujeme navrhujeme riešenia. Snažíme sa nájsť odpovede na otázky:
1. Čo spôsobuje chudobu Ivana a Sylvie?
2. Čím to, že je temer isté, že ich deti budú pokračovať po rodičoch?
3. Ako sa dajú vytvoriť podmienky aby Ivan a Sylvia boli osobne zodpovednejší a pracovne úspešnejší, aby si mohli peniaze na živobytie osobne zarobiť?
4. Má obec záujem aby Ivan a Sylvia boli sebestační? Prečo?
5. Aké iné miestne inštitúcie môžu pôsobiť ako partneri v programe pre Ivana a Sylviu?
Ak sú potrebné nejaké konkrétne služby pomáhajúce riešiť ich problémy, kto môže tieto služby začať poskytovať?
6. Spolu s Ivanom a Sylviou vytvorte krátkodobú a dlhodobú stratégiu na riešenie ich problémov. Napr. v oblasti plánovania svojej rodiny, pracovných povinností, atď.
7. Aké odmeny/dôsledky by mali byť aplikované keď Ivan a Sylvia splnia alebo nesplnia povinnosti a úlohy stanovené v rámci ich krátkodobého plánu?
Ak chcú Ivan a Sylvia dostať peniaze zo sociálneho úradu, najprv sa dohodnú na osobnom "akčnom pláne" zvanom „Zmluva o osobnej zodpovednosti". Pravidlá sú jednoduché a každá zmluva je vytvorená na základe reálnej potreby klientov. Každý klient musí zodpovedne pristupovať k stanoveným povinnostiam a aktívne sa zúčastňovať "resocializačného" procesu.
Krátkodobé plány by samozrejme mali byť súčasťou perspektívnejšej vízie. Kam chceme dospieť. Klienti i my, zodpovední za riadenie procesu. Všetci by sme mali mať stanovené, aké budú odmeny, či sankcie pri splnení, či nesplnení svojich úloh.
Cieľom našich stretnutí teda nie je prednášať alebo radiť zodpovedným, čo a ako robiť. Našim cieľom je budovať neustále sa učiace organizácie, ktoré sú schopné adaptovať sa na reálne a meniace sa potreby klientov a komunity.
Tu sú niektoré naše skúsenosti a poznatky:
• Taký systém môže existovať! Žiaľ, v paternalistickej spoločnosti, je zvyčajne veľmi málo rešpektu a porozumenia medzi tými, čo pravidlá v Bratislave píšu a tými, čo ich v teréne aplikujú. Naše skúsenosti však potvrdzujú, že napriek tomu, ľudia dokážu byť naozaj tvoriví.
• Najčastejšou príčinou problémov a chudoby klientov je kombinácia nedostatkov v systéme nezodpovedného správania sa samotných klientov. Preto Ivan a Sylvia nebudú schopní riešiť svoje problémy bez zdravej komunikácie identifikujúcej prekážky spôsobujúce ich nezamestnanosť a chudobu. Komunikácia je kľúčom k úspechu. Prvým krokom je naučiť sa tvoriť efektívne vstupné rozhovory, interview. Tieto zručnosti budujú vzájomnú dôveru s cieľom identifikovať zmeny ktoré musia Ivan a Sylvia dosiahnuť aby si zarobili svoje peniaze. Len zrozumiteľnou a jasnou konverzáciou dosiahneme, že Ivan a Sylvia pochopia a budú súhlasiť s tým, čo majú robiť.
• Individuálne riešenie individuálnych problémov znamená vytvorenie individuálneho akčného plánu… (Zmluva o osobnej zodpovednosti). Zmluva určuje pravidlá pre Ivana a Sylviu, umožňujúce začať zodpovedne pracovať na tom, aby si svoje peniaze zaslúžili. Krátkodobé i dlhodobé plány zahrňujú aj služby potrebné pre riešenie ich problémov. V plánoch sú presne stanovené aj odmeny, ak splnia, ale i sankcie, ak svoje povinnosti nesplnia.
• Miestne partnerstvo. Starostovia, miestny úrad práce, formálni i neformálni lídri sú úspešní ak budujú široké partnerstvo.
• Rodí sa tvorivosť!
Bill Baker & Pavel Hanšut
P.S. Naše semináre trvajú zvyčajne asi 3 hodiny. Ponúkame možnosť pripraviť takýto seminár aj vo vašej obci. Ak máte záujem, dajte nám vedieť. Tieto 3 hodiny môžu byť aj pre vás začiatkom nového pohľadu na problém, začiatkom nového spôsobu myslenia.
ZDRUŽENIE ZA SOCIÁLNU REFORMU
Letná 38, 040 01 Košice, Tel.: 0907 104 153, Fax: 055/ 633 63 88, e-mail: [email protected] |
tlačiareň
|
magyar
polski
deutsch
pošli do vybrali.sme.sk
