magyar
polski
deutsch
| 22. Dec 2024, |
ZDRUŽENIE ZA SOCIÁLNU REFORMU
|
||
|
Kontakt:
ďalšie linky - publikačná činnosť:
|
Vážení priatelia!Namiesto našej ďalšej správy sme sa rozhodli poslať Vám list, ktorý dostali všetci poslanci Národnej rady Slovenskej republiky:Vážená pani poslankyňa, vážený pán poslanec! Dovoľte mi, prosím, aby som Vám predložil svoje poznámky k procesom zacieleným na reformovanie zákonov o sociálnom zabezpečení. Keďže pozorne sledujem všetko, čo sa v tejto oblasti deje, nedá mi, aby som Vám nenapísal o svojich obavách. Podľa toho, ako sa veci v súčasnosti javia, zdá sa mi, že by ste mohli urobiť chybu, ktorú neskôr môžete horko ľutovať. Preto by som Vás rád varoval pred hroziacim nebezpečenstvom veľmi múdrou radou, ktorú v roku 1988 vyslovil Charlesa Hobbs, poradca prezidenta Reagena. Americký kongres vtedy už roky viedol debatu o katastrofálnych a nefunkčných sociálnych zákonoch (naše zákony boli temer zhodné so slovenskými). Keďže to nikam neviedlo, prezident Reagan poveril Charlesa Hobbsa, vysoko váženého a skúseného odborníka na sociálne záležitosti, vedením výskumu a predložením svojich doporučení Kongresu. A to ešte skôr než by kongres vypracoval svoje v poradí už neviem koľké 'reformy a programy'. Pán Hobbs, v rámci svojho skúmania nenavštívil ani vedcov ani vysokopostavených vládnych úradníkov. Bolo mu totiž zrejmé, že dovtedy pôsobiaci 'experti' nemali ani tušenia, čo vlastne vyrobili, veď inak by sme určite mali tak zlý systém! Namiesto toho, svoj výskum upriamil na študovanie účinkov a dopadov federálnych programov priamo v "teréne". V správe pre prezidenta pán Hobbs doporučil, "aby Federálna vláda nič nerobila dovtedy, kým celá krajina nepochopí, čo odstraňuje chudobu a súčasne znižuje aj nezávislosť a že zavádzaním nových zmien či 'reforiem' by sa existujúci systém ešte viac domotal. Federálna vláda by v sociálnej politike mala radšej iniciovať program širokospektrálnych, dlhodobých experimentov. Predovšetkým prostredníctvom štátom podporovaných a lokálne zacielených demonštračných projektov. Kongres sa má snažiť vypracovať také zákony, ktoré umožnia jednotlivým štátom a spoločenstvám experimentovať a tým zabezpečiť funkčnosť sociálnej politiky. Štátom riadené 'reformy' totiž nedokážu osloviť a riešiť to množstvo problémov, ktorým oplývajú všetky centralizované sociálne systémy - množstvo proti sebe stojacich, vzájomne si odporujúcich pravidiel, minimálny ohľad na miestne pomery a ich rozdiely, neschopnosť využívať miestne zdroje v záujme podporovania sebestačnosti komunít a účinne vedenie boja proti chudobe. Neúspešná centralizovaná reforma je oveľa horšia než žiadna reforma, lebo premrhá šancu, zbytočne mení život miliónov ľudí a navyše stojí miliardy dolárov." Súhrn doporučení:
Chcel by som Vás vyzvať, aby ste nezačali ďalší rozsiahly, centrálne riadený program s 'neotestovaným liekom'. Radšej podporte tvorbu zákonov požadujúcich od jednotlivých regiónov, aby hľadali riešenie svojich vlastných problémov v rámci experimentov - s odlišnými, pre daný región uspôsobenými prístupmi. Hlavným cieľom experimentovania v širšom zábere by totiž bolo súbežne skúšanie rôznych prístupov. To by tiež umožnilo konštruktívne porovnávanie jednotlivých programov. Splnomocnenie regiónov na výskum a experimentovanie v záujme hľadania "lieku" by bolo rozhodujúcim krokom vedúcim ku "skutočnej" reforme. V centralizovanom systéme sa tvorivosť a kreatívnosť sústreďuje v rukách malej skupiny ľudí, zvyčajne od problému najvzdialenejšej. Ak by však jednotlivé regióny mali možnosť experimentovať, kreatívnosť a tvorivosť by sa prebúdzala v oveľa širšom meradle. Politici, pôsobiaci v okolí Košíc, mi často tvrdia, že taká decentralizácia, aká prebehla počas sociálnej reformy v Spojených štátoch pred šiestimi rokmi, je na Slovensku jednoducho nemožná. Ja im na to vravím: "Ak chcete nájsť liek, musíte experimentovať v širšom meradle. No a namiesto hľadania príčin, prečo sa na Slovensku experimentovať nedá, mali by ste radšej vytvoriť také zákony, ktoré potrebu experimentovať doslova vyvolajú." Ak by ste si niektoré programy, o ktorých som sa zmienil, chceli preštudovať, môžem s radosťou povedať, že existuje niekoľko - už otestovaných a v praxi vynikajúco osvedčených - programov založených na požadovaní práce a zodpovednosti od poberateľov sociálnej podpory. Bude pre nás cťou, môcť Vám ich predložiť. S hlbokou úctou
Bill Baker
Viac informácií získate aj na adrese: |
|
| (c) - autorské práva Box Network s.r.o., prevádzkovate¾ w.cassovia.sk . Všetky práva vyhradené. Opätovné vydanie alebo rozširovanie obsahu tejto obrazovky bez predchádzajúceho písomného súhlasu Box Network s.r.o. je výslovne zakázané. Viac informácií: [email protected]
|
